在智能手机时代,骚扰电话成为社会公害,各国民众希望政府监管部门制定法规进行严打。据外媒最新消息,美国总统特朗普日前签署了一项打击骚扰电话的法律。根据新法律,运营商可以在未获得用户同意的情况下自行拦截骚扰电话,另外对于违法机构,监管机构可以对每一宗骚扰电话开出一万美元的罚款。
如今的骚扰电话大部分通过电脑程序自动拨打,也被称为“机器人电话”。
据国外媒体报道,最新签署生效的法律赋予政府部门更多的执法权力,并可能加快该行业已经采取的识别骚扰电话的措施。当电信公司屏蔽骚扰电话时,他们不得对消费者收取额外费用,这些措施有助于美国人避开这些烦人的电话。
白宫新闻秘书斯蒂芬妮·格里森说:“美国家庭必须获得对电话通信的控制权,这项立法将更新我们的法律法规,加强违规行为的处罚,提高透明度,并加强政府合作,阻止不必要的骚扰行为。”
消费权益媒体《消费者报告》的高管莫林·马奥尼说,这项法律是一个“巨大的胜利”。“法律重点是要求这些电信公司在影响到消费者之前帮助拦截通话,并且不收取额外费用。”
自动拨打的骚扰电话已经成为严重社会问题,而且日益猖獗。廉价的软件使得大量拨打骚扰电话易如反掌。美国人每月总共收到数十亿个骚扰电话,不堪其扰。
据报道,在美国一些医院,一些骚扰电话甚至伪装成为来自医院内部,医生为了接听电话甚至影响了手术。
各种骚扰电话的绝大多数动机是诈骗,过去骚扰电话诈骗案已经导致人们损失了大量资金,许多人现在都避免接听来自未知号码的电话。
根据美国联邦法律,在来电显示上伪造号码以欺骗或造成伤害已经是违法的。电话诈骗也是被法律禁止的行为,此外被禁止还包括来自电话营销公司的电话,以及合法公司在未获得用户书面许可情况下自动拨叫的电话。
据国外媒体报道,对于骚扰电话的执法一直很艰难。联邦机构已经对诈骗者罚款数亿美元,但很难收取罚款。许多打电话的人都在海外,因此很难把诈骗犯关进监狱。
新法律建立在政府通信监管机构、联邦通信委员会以及各州总检察长和行业团体所采取措施的基础上。
联邦通信委员会强调说,根据新法律,电信公司可以在不事先询问客户的情况下屏蔽骚扰电话,这为扩大屏蔽电话服务的范围铺平了道路。法律规定电信公司不能对这些服务收费。
另一个重要的步骤是清除“假冒”号码,比如一个骗子伪造来电显示,使得号码看起来像是来自同一个区号或像国税局这样的重要政府机构。
美国电信行业正在开发一种系统,可以告诉人们来电显示号码是真是假。
新法律要求所有的电信公司都建立这个系统,马奥尼说这意味着电信公司必须在这些电话抵达消费者电话机之前阻止它们。这项技术不适用于连接老式铜线座机的家庭电话,法律呼吁联邦通信委员会和电信公司为这些客户提供一个替代方案。
联邦通信委员会也有更多的时间来处罚骚扰电话制造者,而且在处罚之前无需事先进行警告。
新法律要求,当个人在明知法律条文的情况下故意违法,拨打骚扰电话,则必须实施更严厉的处罚和罚款,另外法律要求联邦通信委员会和美国司法部合作,共同抓捕骚扰电话嫌犯。长期来说,这些法律条文将会对骚扰电话拨打者形成震慑。
另外,法律规定监管机构可以对每一个骚扰电话开出最高一万美元的罚款。
尽管如此,廉价的拨号技术以及欺诈民众的巨大回报,仍然会让骗子和电话营销公司找到其他办法。
比如过去虽然市面上存在杀毒软件,但是个人电脑上的恶意软件仍然是个长期无法解决的问题。骚扰电话公司可以通过购买或劫持真实号码来拨打电话,从而规避新的安全措施。
“不良之徒总会找到解决办法的,”“交易网络服务公司”产品管理副总裁保罗·弗洛拉克说,该公司为威瑞森、Sprint和其他电信公司提供骚扰电话的分析服务。
并不是每一个自动拨打电话都被认为是非法的。一些电话来自药房,提醒消费者处方已经准备好,或者学校通知学生积雪严重停止上课一天。
根据新法律,如果你有书面许可,有线电视公司或游轮公司可以向你推销由预先录制的营销电话。虽然众议院版本的新法律条款让合法公司更难打电话,但该措施在后来成为美国正式法律的版本中被取消了。
据报道,这部新法律也没有对非自动化拨打的电话营销做任何规定。除非你注册了号码,申请不要营销骚扰,否则其他营销从业者仍然会缠着你。
即使电信公司已经有了验证来电显示的系统,也不是所有的电话都支持这一系统。一年前,T-Mobile开始告诉客户打给他们的电话号码是否被“验证”,但在电话结束之前,这个信息不能在苹果手机上显示。业内人士说,这是因为苹果手机不允许这样做。苹果没有回复置评请求。
新法律规定,电信公司不能因拦截骚扰电话而收取额外费用,尽管法律并不要求这样的服务或软件向所有用户开放。例如,AT&T公司尚未对预付费用户(往往是低收入群体)提供骚扰电话拦截服务。
但马奥尼说,理想情况下,消费者不必通过下载应用软件采取任何行动——因为运营商可以自动拦截骚扰电话。(腾讯科技审校/承曦)